【聚焦兩會】關注農業現代化建設 全國人大代表、龍大集團董事長宮明杰建議加強政府引導作用

大眾網·海報新聞記者 逯禹涵 報道

         今年發布的中央“一號文件”將加快推進農業現代化作為新發展階段解決“三農”問題的重中之重，如何加快農業農村現代化發展進程，讓廣大農民過上更加美好的生活成為社會各界廣泛關注的熱點話題。

       “農業現代化的核心是構建現代鄉村產業體系和推進現代農業經營體系建設。農業產業化龍頭企業一頭連著農民，一頭連著市場，是建設‘農業雙體系”的重要橋梁和紐帶’。如何解決農業產業化龍頭企業代表的市場需求與目前農業經營的實際情況之間的矛盾，關乎農業現代化發展的實際進程。”3月5日，在2021年全國兩會召開期間，全國人大代表、龍大集團董事長宮明杰提出了《關于加強政府在推動農業現代化中引導作用的建議》，提議以政府為主導，在政策引導、資源協調、準入監督等方面進行宏觀把控，推進農業現代化高速發展。

        市場需求與農業經營矛盾諸多 需加強政府引導

宮明杰提出，土地供需的矛盾、科技應用的矛盾和品牌培育的矛盾，是制約市場需求與目前農業經營實際情況發展平衡的幾大要素。

如土地供需的矛盾體現在農戶規模和產量較小、很難滿足龍頭企業的需求，以及高品質的種植基地需要投入大量資金進行配套改造和土壤改良，讓小型經營主體難以承受。農業科技應用存在的突出問題則表現為農產品加工企業在研發技改方面缺人才、缺信息、缺經驗，以及企業的研發技改成果易被仿造嚴重挫傷企業的創新研發意愿。而在創建農產品品牌方面，大多農產品加工企業常常重生產而輕品牌，在品牌培育上缺乏經驗和投入，此外，也存在部分特色農產品稍有名氣后，眾多小微企業一哄而上，盲目跟風、低價競爭，嚴重損害產品品質和農產品品牌的情況。

基于此，宮明杰建議以政府為主導，整合農業資源，做好基礎設施配套，切實解決“規模土地租用難”問題；整合科技資源，與企業聯合攻關，加大知識產權保護，讓企業敢投入、愿投入；加大對農業品牌創建的引導、扶持、管控力度，對特色農產品產業要科學規劃、嚴格準入、強化監管，保證產業有序、健康、穩定發展。

堅持食安優先加強科技引領 助推農業現代化發展

今年，中央“一號文件”指出，要提升糧食和重要農產品供給保障能力，同時，要求加快健全現代農業全產業鏈標準體系，推動新型農業經營主體按標生產，培育農業龍頭企業標準“領跑者”。

多年來，龍大集團始終堅持把食品安全放在首位，以源頭建設、全程檢測、質量追蹤為抓手，全方位構建高效、完善的食品安全保證體系。值得一提的是，自2002年龍大集團自主成立檢測中心來，已累計投入5000余萬元，可精密檢測農殘、微生物、過敏原、重金屬等1067項指標。目前，檢測中心已經實現從定量檢測向痕跡檢測轉變，成功預警多項風險，確保了公司內外貿產品“從源頭到餐桌”的全過程監控。

而作為農業龍頭企業，龍大集團在科技創新方面也不斷進行探索，初步建立了以企業為主體、需求為導向、產學研深度融合的技術創新體系。通過深化產學研企合作，建立起產品研發中心10余個，初步進入了以科技成果打造核心競爭力階段；通過不斷革新技術，龍大集團加強物聯網技術與傳統食品行業的集成應用，自主創新研發改造了一批自動化流水線設備，逐步推進食品物聯網技術的產業化。

此外，在品牌優勢的全面提升工作中，龍大集團將30多年的對外出口管理經驗和質量把控經驗應用到國內產品的生產管理中，確保各類產品“同線、同質、同標”。同時，狠抓品牌質量體系建設，在全國范圍內積極布局糧油業務，形成了以花生油為主導，玉米油、菜籽油、調和油等多油種滿足不同區域需求的格局，龍大花生油成功入選“中國傳統食品標志性產品名錄”。

通過龍大集團的生動實踐，宮明杰深感科技創新與品牌培育的重要意義。他表示，食品行業是關系人民群眾切身需求與經濟社會和諧穩定的民生行業，在未來發展中，龍大集團將全力推進全球化經營戰略，努力打造國際一流的食品工業基地，為推進我國農業現代化發展做出貢獻。